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Transparencia
La documentación e información de la Administración Pública Nacional (APN) tendrá carácter de “información pública”, de libre acceso para toda institución o persona interesada (Ley de Responsabilidad Fiscal, Art. 8°).
¿Por qué es importante la transparencia?
Su significado varía para diferentes actores sociales:

Ciudadanos
Es una condición excluyente para:
   • Acceder sencilla y libremente a la información pública sobre la gestión y los recursos, tanto de los organismos gubernamentales como de las organizaciones no estatales que cumplen funciones públicas (como los Entes Reguladores);
   • Ejercer el control sobre los responsables de organismos que cumplen funciones públicas (tanto en la detección de malas prácticas como en la publicidad de las buenas prácticas);
   • Participar en la fijación de agendas públicas de intereses y en la definición de políticas comunitarias;
   • En el caso de residentes extranjeros, está relacionada también con el acceso a la información inmigratoria y relacionada con las gestiones que deba realizar para vivir y estudiar en el país.

Empresas
Es el estado necesario que tiene que existir:
   • En la publicidad de los llamados y adjudicaciones de Licitaciones, Contrataciones y Adquisiciones desde el ámbito público;
   • En el acceso a la información sobre la gestión y los recursos de los organismos gubernamentales y de organizaciones no estatales que cumplen funciones públicas (como los Entes Reguladores);
   • Para las empresas extranjeras, en el acceso a la información económica y financiera y demás factores que puedan incidir en la realización de inversiones en el país.

Estado
Las acciones que apuntan a su mayor transparencia se convierten en herramientas para profundizar la democratización de su gestión, ya que:
   • Dan visibilidad a las acciones de gobierno;
   • Permiten generar canales de participación ciudadana para ofrecer servicios de calidad y satisfacer las necesidades de los usuarios;
   • Brindan a los ciudadanos el instrumento más importante para el control de gestión, la información.
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¿Qué tipo de información puedo consultar?
El Decreto 1172/2003 establece que todos los ciudadanos pueden acceder libremente a cualquier tipo de información (documentos escritos, fotográficos, grabaciones, soporte magnético, digital, o en cualquier otro formato) creada u obtenida por el Poder Ejecutivo Nacional o que obre en su poder o bajo su control o cuya producción haya sido financiada total o parcialmente con fondos públicos.

La Ley de Responsabilidad Fiscal manifiesta en su Artículo 8 que el Estado Nacional debe permitir el libre acceso a información completa y detallada sobre la administración de los recursos públicos, incluyendo los estados de ejecución presupuestaria, órdenes de compra, datos referidos al personal estatal y análisis de la deuda pública, entre otros.
Presupuesto Nacional
Fue normado por la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional (Ley Nº 24156). Abarca las instituciones de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; al Ministerio Público; los organismos descentralizados y las instituciones de seguridad social. Asimismo, incluye en forma separada los Fondos Fiduciarios.

La administración financiera del gobierno consiste en un conjunto de normas, organismos y procedimientos intervinientes en las operaciones de programación, gestión y control, necesarios para captar fondos públicos y destinarlos a la concreción de las metas del Estado.

El presupuesto de la APN está disponible en la sección de Consulta para el Ciudadano del Ministerio de Economía de la Nación.
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Órdenes de Compra, Contratos y Rendición de Fondos Anticipados
El Estado Nacional necesita la provisión de bienes y servicios para llevar a cabo sus actividades. Este proceso de adquisición se denomina compras y contrataciones de la Nación y el órgano rector del sistema es la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC).

Puede consultar el catálogo de bienes y servicios, proveedores, organismos contratantes, precios de referencia, contrataciones vigentes e históricas, entre otras cosas, en la Oficina Nacional de Contrataciones.
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Órdenes de Pago Ingresadas y Pagos Efectuados por la Tesorería General de la Nación
La Tesorería General de la Nación desempeña un rol protagónico en el gerenciamiento financiero del sector público, asumiendo la responsabilidad de programar y administrar los flujos financieros del Estado. Puede consultar los pagos realizados en la cuenta única del Tesoro.
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Sistema Integrado de Recursos Humanos
La información sobre los gastos de personal de los organismos está centralizada en las bases de datos de recursos humanos del Poder Ejecutivo Nacional.
Puede consultar el movimiento de altas y bajas del personal de la APN en la Oficina Nacional de Empleo Público de la Secretaría de la Gestión Pública.
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Acceda a la base de datos de recursos humanos con información de los sistemas liquidadores de haberes, desarrollada por la Secretaría de Hacienda.
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Deuda Pública
La Subsecretaría de Financiamiento pone en línea la información sobre los balances de la deuda pública. Puede realizar la consulta a las bases de datos.
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Balance General de la Nación
La Contaduría General de la Nación es la encargada de recopilar, valuar, procesar y exponer los hechos económicos que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de las entidades públicas.
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Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, Previsionales y Aduaneras
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) es el organismo responsable de la determinación, liquidación y recaudación de gravámenes federales para el financiamiento del gasto público. Puede consultar más información en la AFIP.
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Control Comunitario de los Gastos Sociales
Se han generado sistemas que consolidan la información presupuestaria y de identificación de beneficiarios de las políticas sociales implementadas por diversos organismos:

Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO)
Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS)
Dirección de Análisis de Gasto Público y Programas Sociales del Ministerio de Economía
11:40 - Jueves 02 de Septiembre de 2010
¿CÓMO HAGO... ¿CÓMO HAGO...
para obtener información del Poder Ejecutivo Nacional?
Usted tiene el derecho de solicitar información y obtener respuesta en sólo 10 días. Existe una red de enlaces con representantes en cada jurisdicción para brindarle un completo asesoramiento. En el sitio mejordemocracia encontrará los pasos a seguir para hacer el pedido.
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NORMATIVA
Legislación Vigente
La transparencia en la gestión pública está regida fundamentalmente por:

Ley de Responsabilidad Fiscal Nº 25.152.
Decreto de Mejora de la Calidad de la Democracia y sus Instituciones (Nº 1172/03).
Decreto de Compras y Contrataciones (Nº 436/00).
Decreto de Régimen de Transparencia de la Oferta Pública Nº 677/01.

Esta normativa puede ser consultada en Información Legislativa (InfoLeg).
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ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
En nuestro país el acceso a la información pública es una realidad. El Decreto 1172/2003 regula un conjunto de novedosas herramientas de participación para que todas las personas, sin distinción, puedan solicitar información sobre las actividades del Poder Ejecutivo Nacional, controlar la gestión de gobierno y participar activamente en la toma de decisiones.
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DECLARACIONES PATRIMONIALES
La identificación e investigación de posibles actos de corrupción, así como de incompatibilidades y conflictos de intereses en el desempeño del cargo público, son objetivos de la Oficina Anticorrupción. También la implementación de políticas de transparencia. La Declaración Jurada Patrimonial que deben presentar los funcionarios, es una importante herramienta para tal fin.
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OBRAS PÚBLICAS Y CONTRATACIONES
El Programa de Transparencia para Obras Públicas y Contrataciones del Ministerio de Justicia contempla la publicación en Internet de los pliegos para las licitaciones y la posibilidad de que los interesados hagan sugerencias y correcciones sobre los proyectos. El control recae en la Oficina Anticorrupción (OA) y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
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ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA
La Ley Nº 25.188 establece un conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables, sin excepción, a todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías. Consulte el texto completo de la norma ante la Oficina Anticorrupción.
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DENUNCIAS
Usted puede denunciar actos de corrupción que involucren a funcionarios públicos nacionales, en forma anónima, con identidad reservada o pública, ante la Oficina Anticorrupción (OA).
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DECISIONES DE GOBIERNO
Podrá consultarlas en los siguientes sitios oficiales:
Boletín Oficial
Información Legislativa (InfoLeg)
Información Parlamentaria
Sistema Argentino de Informática Jurídica (SAIJ)
ORGANISMOS DE CONTROL
La Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional –Ley N° 24156, actualmente vigente, configura dos grandes sistemas: el de administración financiera y el de control.
Este último queda conformado por dos organismos, que serán los órganos rectores de los sistemas de control interno y externo, respectivamente:

Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
Auditoría General de la Nación (AGN).

La legislación introdujo un nuevo enfoque sobre el control, al establecer como objetivos generales, entre otros, los criterios de economía, eficiencia y eficacia, que –utilizados de manera precisa y oportuna– permitieron ingresar en el campo de la auditoría integral, de naturaleza más abarcativa que las auditorías tradicionales.